Ед Мілібенд давно наполягав на тому, що Велика Британія повинна відмовитися від екологічно чистого викопного палива, виробленого в нафтових і газових центрах біля узбережжя Шотландії, і використовувати чисту енергію, як-от сонячну та вітрову. | Джон Шорт/Редакція дизайну фотографій/Універсальна група зображень через Getty Images Ніколаса Ерла
ЛОНДОН — Уряд Великої Британії тихо передав міністрам нові повноваження, щоб скасувати флагманські кліматичні обіцянки та схвалити нове буріння для викопного палива.
Згідно з новими вказівками, розробленими в Уайтхоллі, міністр енергетики Ед Мілібенд може надати ваги “ширшим перевагам для інтересів нації,” поряд із екологічними проблемами, вирішуючи майбутнє суперечливих нафтових і газових родовищ.
Мілібенд давно наполягав на тому, що Велика Британія повинна відмовитися від екологічно чистого викопного палива, виробленого в нафтових і газових центрах біля узбережжя Шотландії, і використовувати чисту енергію, як-от сонячну та вітрову. Але експерти вважають, що нові повноваження, поховані в інструкціях, опублікованих цього літа Департаментом енергетичної безпеки Мілібенда та Net Zero, створюють лазівку для схвалення додаткового буріння.
У документі сказано, що, вирішуючи, чи затверджувати ліцензії на нафту та газ, “державний секретар зазвичай розглядає, серед інших питань: загальні енергетичні та екологічні цілі уряду, а також потенційні економічні та інші переваги процесу проект ”
Це дає Мілібенду повноваження відхиляти заперечення та затверджувати схеми, навіть якщо вони порушують екологічні норми, у той час, коли міністри відчайдушно прагнуть стимулювати економічне зростання та взяти під контроль спіральні законопроекти.
Дональд Трамп також чинить тиск на уряд, щоб той змінив курс, описуючи нафту Північного моря як “феноменальний актив, виступаючи разом із прем’єр-міністром Кейром Стармером під час його державного візиту до Великобританії минулого тижня.
Потім президент США підняв це питання у своїй лютій тираді в ООН у вівторок, стверджуючи, що неодноразово лобіював Стармера з цього приводу, коли він був у Британії. “Я сказав йому це три дні поспіль. Це все, що він чув: ‘Нафта Північного моря, Північне море,’” він сказав.
З наближенням рішень щодо того, чи дозволити буріння на величезних родовищах Роузбенк і Галка в Північному морі, нові сили ризикують влаштувати суперечку між міністром енергетики, зеленими активістами та його власними членами задньої лави.
Гра з нульовою сумою
Політична риторика Мілібенда ще не зрушилася ні на дюйм.
“Якщо ми не перейдемо до чистої енергії, ми й надалі підлягатимемо цим американським гіркам із викопним паливом, – сказав він BBC цього місяця. Політичні опоненти, такі як Найджел Фарадж, який хоче осушити Північне море від усієї нафти та газу, що залишилися, висувають “нісенітницю та брехню, щоб продовжувати свою ідеологічну програму, сказав Мілібенд.
Але деякі депутати від Лейбористської партії помітили вказівки та сподіваються, що Мілібенд тепер допоможе бурильникам.
Грегор Пойнтон, член парламенту від Лейбористської партії від Лівінгстона, виборчого округу в центральному поясі Шотландії, сказав, що повноваження є правильним варіантом, враховуючи, що Велика Британія налаштована “покладатися на нафту та газ ще деякий ча ”
Політична риторика Еда Мілібенда ще не зрушилася ні на дюйм. | Фото басейну Джастіна Талліса через Getty Images
Виступаючи перед тим, як його призначили головою Палати громад під час вересневих перестановок в уряді, Пойнтон сказав POLITICO: “Ось чому я б закликав держсекретаря обережно використовувати ці повноваження, зокрема для схвалення таких проектів, як Rosebank і Jackdaw, оскільки вони підтримують тисячі хороших робочих місць, особливо в Шотландії та на північному сході і вони допомагають гарантувати, що те, що ми використовуємо, виробляється тут відповідно до найвищих стандартів навколишнього середовища та безпек ”
Мілібенд також перебуває під тиском, щоб схвалити проекти інших діячів зліва.
Зелений підприємець Дейл Вінс, який пожертвував понад £5 мільйонів лейбористам, каже, що уряд повинен “обійняти Північне море та підтримати операторів [нафти та газу] наявними ліцензіями,”, щоб полегшити перехід до чистої енергії.
Грег Джексон, бос найбільшого постачальника енергії з Великобританії Octopus Energy і зелений лобіст, який консультує міністрів праці, каже, що уряд повинен підтримати бурильників Північного моря, щоб обмежити імпорт газу з інших країн. Внутрішнє виробництво “є чистішим і зменшує негативну реакцію на кліматичну політику. У мене з цим немає проблем, – сказав Джексон The Telegraph на початку цього місяця.
Однак багато лейбористів відступили б від м’якості нафтової та газової промисловості, що забруднює масу.
“Шлях до декарбонізації, енергетичної безпеки та відсутності залежності від держав-ізгоїв, таких як Росія, щодо нашого енергопостачання залежить від величезного розширення вітчизняних відновлюваних джерел енергії, що створить робочі місця у Великобританії та експорту як світового лідера. Будь-який інший шлях залишає нас застряглими в парадигмі початку 20-го століття, – сказав Алекс Собел, депутат від Лейбористської партії Лідс Сентрал і Хедінглі.
“Це проста істина, що басейн Північного моря остаточно занепа … Ось чому цей уряд має рацію, коли нарешті проводить межу під новим ліцензуванням та ілюзією нескінченної нової нафти та газу, заявив цієї весни ветеран парламенту Баррі Гардінер, член Комітету з екологічного аудиту парламенту.
Міністерство енергетичної безпеки та Net Zero відмовилися від коментарів.
Все про законопроекти
Міністри знають, що виборці, хоч і широко підтримують нульовий поштовх лейбористів, набагато більше піклуються про стан економіки та захмарні рахунки за електроенергію.
Опитування Merlin Strategy, проведене минулого місяця, показує, що 58 відсотків британців кажуть, що уряд повинен скасувати будь-які кліматичні рішення, які призвели до підвищення вартості енергії. Майже двоє з трьох вважають, що уряд повинен надавати пріоритет зниженню витрат на енергію, а не захисту навколишнього середовища.
“Ключова тема полягає в тому, що люди хочуть знизити витрати на енергію як пріоритет, ” сказав Джуліан Галлі, керівник відділу досліджень Merlin.
Однак Тесса Хан, директор зелених активістів Uplift, стверджує, що, враховуючи, що видобуток у Великобританії продається на світовому ринку, немає прямого зв’язку між бурінням і рахунками. “Просто немає реальності, в якій ми могли б пробитися до енергетичної безпеки чи доступності енергії, ” вона сказала.
Дональд Трамп також чинить тиск на уряд, щоб той змінив курс, описуючи нафту Північного моря як “феноменальний актив, виступаючи разом із прем’єр-міністром Кейром Стармером під час його державного візиту до Великобританії минулого тижня. | Ян Форсайт/Getty Images
Нові повноваження викладені в інструкціях DESNZ щодо того, як поводитися з так званими викидами третього обсягу — забруднення, створене викопним паливом після того, як воно було видобуто та використано в іншому місці.
Раніше цього року Високий суд постановив, що обсяг трьох викидів має бути розглянутий у всіх майбутніх розробках нафти та газу.
Регулятор Перехідного органу Північного моря (NSTA) наполягає на тому, що поточні домовленості не змінюються. Морський нафтовий регулятор з питань навколишнього середовища та виведення з експлуатації (OPRED), повідомляє NSTA, оцінюватиме вплив проектів на навколишнє середовище, як і раніше.
Це передбачає паралельний процес, коли NSTA оцінює план розвитку проекту, тоді як OPRED оцінює його екологічну заяву.
Однак NSTA не може підписати план розвитку або надати згоду на буріння, доки OPRED не завершить свою оцінку. Під час процесу OPRED екологічна заява має бути підписана DESNZ, фактично надаючи Miliband механізм для скасування рекомендацій регулятора.
Теоретично це дало б Miliband “… багато свободи дій, щоб скасувати прийняття рішень регулятором, ” сказав Мартін Коупленд, фінансовий директор Serica Energy, однієї з найбільших нафтогазових компаній країни.
Пол де Леу, експерт з енергетики з Університету Роберта Гордона в Абердіні, назвав керівництво “прагматичним” і “своєчасним,” додавши, що воно надає “державному секретарю повноваження приймати збалансоване та обґрунтоване рішення, що відображає широкий спектр міркувань
Другий високопоставлений діяч нафтової та газової промисловості —, який провів переговори з усіма основними сторонами, включаючи уряд, і отримав анонімність для обговорення делікатного лобіювання —, сказав, що вони відчули “розкол в уряді за принципом навколишнього середовища та економічного зростанн ”
Існує новий політичний тиск на Мілібенда саме тоді, коли ці нові повноваження набувають чинності, сказав той самий.
“Я думаю, що останніми місяцями Вестмінстер дме вітер змін. Я думаю, що це пов’язано з низкою причин. Очевидно, що ‘Trump efect’ [підтримка агресивного буріння на викопному паливі в США] має значний вплив і стимулює право. Це активізує реформу та стимулює торі ”
Джерело інформації: POLITICO EUROPE