Аудитори зобов’язали розірвати договір на закупку рослин на 2,5 млн грн у Кременчуці
22 травня у Полтавській обласній військовій адміністрації робоча група «Прозорість і підзвітність» розглянула закупку комунального підприємства «Благоустрій Кременчука» розсадницької продукції на 2,5 млн грн. Держаудитслужба виявила порушення у закупівлі і зобов’язала розірвати договір. Про це стало відомо під час засідання.
Що про це відомо
13 квітня комунальне підприємство «Благоустрій Кременчука» підписало договір на закупівлю розсадницької продукції на 2,5 млн грн. Постачальником став ФОП Сергій Степанов. Серед найдорожчих позицій у закупівлі — клени, тополі, платани, катальпи та лаванда. Постачання рослин має тривати з квітня до жовтня 2026 року.
За даними Clarity Project та YouControl, Сергій Степанов зареєстрував ФОП у 2018 році в Олександрії, основний вид діяльності — вирощування інших однорічних і дворічних культур. З 2019 року має договорів з держзамовниками на понад 20 мільйонів гривень. Найбільше за сумою — з КП «Благоустрій Кременчука». Зв’язки підприємця через історію змін контактних даних ведуть до ще одного кременчуцького підприємця Кирила Погрібного, як стверджують джерела редакції, сина Андрія Погрібного, генерального директора ТОВ «Голландські троянди». Фірма тісно співпрацює з міською владою, часто вигравала тендери на постачання квітів і дерев, про що «Кременчуцький Телеграф» писав раніше. Сам Андрій Погрібний був заступником міського голови.
Що сказали під час засідання
Замовник, «Благоустрій Кременчука», мав відхилити пропозицію учасника, оскільки пропозиція не відповідала технічним специфікаціям та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. Договір не розірвали, оскільки постачальник вже надав частину продукції — «після виконання сторонами взаємних зобов’язань за фактично поставлений товар замовником буде розглянуто питання щодо припинення дії договору в частині невиконаних зобов’язань та здійснення подальшої закупівлі».
Замовника можуть притягнути до відповідальності за ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (порушення законодавства про закупівлі) і оштрафувати на 25,5 тис. гривень.
Аудитори також зазначили, що ФОП орендує нерухомість у ТОВ «Голландські троянди». Фахівці порівняли ціни на окремі позиції у ТОВ і ФОП Сергія Степанова, який цьогоріч постачатиме товар місту, і виявили, що ФОП продає продукцію дорожче, аніж «Голландські троянди».
— На окремі позиції є націнки, якщо порівнювати з реалізацією ТОВ «Голландські троянди», котрі раніше були в минулому тендері, — сказали під час засідання групи.
Члени групи також припустили, що ФОП у цьому випадку працює як «посередник».
Перший заступник міського голови Кременчука Володимир Пелипенко заявив, що позиції, де виявили націнки, не критичні у розрізі загальної вартості договору.
— «Голландські троянди» не єдині виробники таких видів (рослин — ред.) в Україні. Можливо, можна ще пошукати і побачити додаткові ціни на цю продукцію. Виробників в Україні не так мало і порівнювати виключно з «Голландськими трояндами», тому що там цей ФОП працює і орендує ділянку, мені здається, трошки не є коректним, — сказав Пелипенко.
Врешті під час засідання Кременчуку порадили враховувати найнижчі пропозиції на ринку під час формування очікуваної вартості закупівлі.
— Ми говоримо, що є такі ризики. Є можливість надалі це врахувати під час наступних закупівель. Якщо ви враховуватиме, то це можливість 100% зекономити і ефективно використовувати бюджетні гроші. Ви як представники органів місцевого самоврядування повинні бути більш зацікавленими на захисті інтересів комунального підприємства, свого бюджету, а не інтересів тих, хто надає послуги, — сказали в ОВА.
Нагадаємо, раніше міський голова Кременчука Віталій Малецький пояснював, чому місто планує витратити 2,5 млн грн на закупівлю дерев і кущів. За його словами, йдеться про гроші екологічного фонду, які можна використовувати лише на відповідні природоохоронні та благоустроєві заходи.
За словами мера, цьогоріч витрати на озеленення зменшили порівняно з попередніми роками. Він додав, що ці гроші мають спрямувати на оновлення зелених зон і доброустрій уже наявних місць відпочинку.
Джерело інформації: Телеграф